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    在深化改革中加快構建新發展格局

    中國經濟新聞網 2021-03-10 16:02:50

      時報時評·兩會觀察
      
      范思立
      
      惟希望也,故進;惟進取也,故日新。
      
      今年的政府工作報告在全面深化改革領域重點著墨,這是基于構建新發展格局的謀篇布局。
      
      疫情防控常態化之后,改革必須是貫穿時代的主題。2020年,在全球疫情大流行的背景下,我國的政策措施更多是非常時期的非常之舉,在嚴峻復雜的國際國內大環境下,我們必須以雷霆手段推動復工復產,讓經濟盡快走上正軌。隨著我國經濟社會逐步恢復常態,必須重視和通過改革的方式讓經濟重獲發展動力,而不是對短期刺激手段欲罷不能,始終堅信改革是推動我國發展的根本動力。
      
      站在新的歷史方位上,改革須取得更大突破。今年我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,我們必須堅定改革信心,匯聚改革合力,推動改革在新發展階段取得更大突破。我國身處中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局之中,國際國內的風險挑戰不斷——不穩定、不確定因素增加,我國發展的外部環境復雜嚴峻;不平衡、不充分問題仍然突出,結構性、體制性矛盾仍是我國經濟社會發展的主要表現,在新發展階段下,解決經濟社會的主要矛盾,全面深化改革是必由之路。
      
      身處兩個大局,我國發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化,放眼當下的發展時局,需要我們站在更高起點深入推進重點領域改革。
      
      推動要素市場化改革取得重大進展。今年的政府工作報告指出,開展要素市場化配置綜合改革試點。我國經濟的結構性矛盾突出表現在生產要素市場化配置存在體制機制障礙,因此必須暢通市場循環、疏通政策堵點、打通流通大動脈,重點是推動土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場建設,才能充分發揮大國經濟規模效應與集聚效應,促進國內供需有效對接,實現內部可循環,并提供強大國內市場和供給能力,支撐并帶動外循環,為構建新發展格局提供有力的制度支撐。
      
      打造一流營商環境是取得改革實效的重要體現。政府工作報告指出,縱深推進“放管服”改革,加快營造市場化、法治化、國際化營商環境。打造國際一流營商環境是順應國際形勢新變化和國內改革發展新趨勢的必然要求,關系我國的長遠發展。通過打造國際一流營商環境,我們可以吸引各類高端要素的集聚,實現從成本優勢向以人才、技術、服務等為核心的綜合競爭優勢轉變,從而推動我國高質量發展。
      
      深化財稅金融體制改革是當前化解系統性風險的重點內容。2020年,在百年不遇的全球疫情沖擊下,世界各國杠桿率均大幅抬升。我國的財政政策和貨幣政策以非常態方式來對沖疫情和恢復經濟,致使宏觀杠桿率有所攀升。未來,我國的宏觀刺激仍須審慎節制,要給發展留有政策余地。而這迫切需要降低我國財政金融風險,尤其是加強金融機構堅守服務實體經濟的本分,因此,深化財稅金融體制改革是當務之急。唯如此,才能堅決守住不發生系統性風險的底線。
      
      

    來源:中國經濟時報-中國經濟新聞網 作者:范思立 編輯: 曹陽       
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